主要出场人物：
苏清商（女主，民声总策，即将隐退，冷静果决）
萧厉珩（男主，护国公，始终如一的支持者）
韩十三（男，轮值主理人，逐渐成熟）
柳扶风（女，默剧社领衔，精神传承者）
谢知节（男，舆论监督司执笔，制度守护者）
李元吉（男，接班人候选，新生代象征）
梅九娘（女，前任疗音队领袖，现已远行海外，传奇人物）
单元内作用：完成主角退场前的最终布局，展现“去中心化治理”的真正成型；通过一场精心设计的“缺席式告别”，强化主角精神影响力而非实际权力存在；为后续番外篇的情感延续埋下伏笔
情节：
（1）一封信，掀动十二坊