主要出场人物：
苏清商（女主，双生帝国女帝，冷静果决）
赵元朗（男，年轻御史，理想主义，陷入信任危机）
柳扶风（男，江湖说书人，黑羽楼眼线网络总执，圆滑机敏）
阿桑（女，北境逃亡歌姬，真实身份为敌对阵营细作，内心挣扎）
陈阿婆（女，城东老听众，朴实忠厚）
白璃（西域医女，记忆守护者，文化税票工程师）
单元内作用：通过《万民艺典》推行过程中的冲突，展现文化权力下放引发的社会震荡，揭示敌方渗透策略，并完成对配角赵元朗的成长塑造
情节：
（1）诏令初颁
《万民艺典草案》正式张贴各州府衙前，第一条便震动四方：“凡登记税票者，皆可自主设班、编剧本、巡演天下。看最快更新小说就来Www.Biquge77.Net”街头巷尾议论纷纷。陈阿婆拉着孙儿念告示：“咱也能写戏？那我得记下隔壁王婆偷鸡的事！”孩童嬉笑，而茶馆角落，一名戴帷帽的女子默默记下每一个字——阿桑，北境细作，奉命混入民间收集新政漏洞。