王以哲默然，“您说得对。看最快更新小说来M.BiQuge77.Net断人财路，如杀人父母…他们会阳奉阴违，甚至…直接抗命。”
“所以，必须另辟蹊径！”张汉卿的手指划过广袤的东北平原，“你看看，咱们东北，地广人稀到了何种地步！”
“经过初步测算，未被开垦的肥沃黑土地，超过两亿亩！远远多于现已耕种的田地！这些宝贝，就那么荒着，长野草！这是暴殄天物！”
“为何？因为我们没那么多人口去耕种！”
他的语气变得激昂起来：“但现在，时机到了！关内战乱连连，水旱蝗灾不断，成千上万的流民正形成一股‘闯关东’的大潮！”
“只要我们放开政策，大力吸纳、引导这些流民，将他们有序安置到这些待开垦的荒地区域，提供初期的种子、农具、口粮帮扶，他们就能在东北扎根落户！”
“只需一两年，他们不仅能自己解决温饱，更能为我们创造出大量直接受我们掌控的税源和兵源！”
“在这些全新的土地上，我们可以推行全新的低税政策——就按文件里说的，统一只收三成田税，永绝任何杂捐徭役！”
“同时，成立‘新民互助会’，将这些人高效地组织起来，互助合作。”
“只要老百姓切切实实感受到了好处，能在这里安居乐业、吃饱穿暖，他们自然会成为我们最坚定的拥护者！”
“长此以往，我们从这些新垦区选拔兵员，他们入伍是为了保卫自己来之不易的好日子；我们推行政策，能得到全民的拥护。”
“这才是真正的‘得民心者得天下’！这才是我们未来抗衡内外之敌最坚实的根基！”
王以哲听得心潮澎湃，但仍有最后一丝疑虑：“少帅，分地、降税，真就能如此简单地收拢人心？”
“当然不是那么简单！”张汉卿斩钉截铁，“关键在于对比！”
“我们只收三成税，且无任何杂税，相对于关内甚至东北旧地的盘剥，已是天堂！这能让他们活下来，还能略有结余，改善生活。这是基础。”
“更重要的是‘民会’要做的事！”他眼中闪烁着理想的光芒，“它不仅要组织生产，还要修路、挖渠、办学堂、开扫盲夜校、照顾孤寡、提供低息借贷、协调农具种子！”
“就连即将成立的新军，核心任务之一也是护卫乡梓，抢险救灾！”
“我们要让军队和百姓形成利益共同体，打造出真正的军民鱼水情！”
“你放心，群众的眼睛是雪亮的。”
“谁对他们好，谁在剥削他们，他们心里一清二楚。只要一两年，这些新移民中的绝大多数，就会成为‘新民互助会’最坚定的支持者。”
“届时，新民互助会…也就是‘民会’在这些区域推行政策、动员人力、招募兵员，其效率和号召力将远远超过旧有的军阀体系！”
“我把这些能够培育和壮大‘民会’力量的新垦区，称为——”
“根据地！”
张汉卿最后重重地吐出这个词，目光投向远方，仿佛已经看到了那片充满生机与希望的新天地。
王以哲霍地站起身，眼中闪烁着震惊与恍然，他压低了声音，却难掩其中的震动：