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帝国的灵柩车队，在三十万北地大军的护卫下，终于缓缓地返回了咸阳。
咸阳宫，麒麟殿。
扶苏身着素白色的孝服，在文武百官的跪拜之下，正式登基为帝。
史称，秦二世。
他作为新君颁布的第一道诏书，不是论功赏，也不是大赦天下。
而是一道让所有在始皇帝的严酷统治下早已不堪重负的天下百姓，都为之欢呼的仁政。
“……先帝扫平六合，功盖千秋。然其晚年大兴土木，徭役繁重，以致民生凋敝。此朕之过也。”
“朕今日告于天地，告于万民！”
“即日起，罢阿房宫、始皇陵等一切非必要之工程！”
“减天下赋税三成！”
“与天下万民……”
“休养生息！”
扶苏登基的消息，与他所颁布的第一道诏书，如同一场及时的春雨，迅速地洒遍了这片，早已在始皇帝的暴政之下，干涸、龟裂的土地。
罢阿房宫、始皇陵等一切非必要之工程！
减天下赋税三成！
与天下万民，休养生息！
当这三道，充满了“仁德”与“体恤”的崭新政令，从咸阳传至帝国的每一个郡县乡里时。整个天下都沸腾了。
……
阿房宫，那座已经动用了七十余万劳役的、如同巨兽般盘踞在渭水之南的巨大工地之上。
数十万衣衫褴褛，面容麻木的民夫，正在在监工们的皮鞭之下，日复一日地进行着那如同地狱般，永无止境的劳作。
就在此时，一骑插着“新君诏书”旗帜的快马，从咸阳的方向疾驰而来。
“奉二世皇帝诏——”
信使那尖利的声音，响彻了整个工地。
“即日起，罢阿房宫之工程！所有民夫，皆免除徭役，遣返回乡！官府另发一月口粮，以为盘缠！”
整个工地，瞬间陷入了一种死一般的寂静。
所有的民夫，都停下了手中的动作，呆呆地抬起头看着那个高高在上的信使。仿佛没有听懂他话里的意思。
许久，人群中才有一个年纪最小的少年，试探性地扔掉了手中那块比他自己还重的石头。
他没有迎来熟悉的皮鞭。
然后，是第二个，第三个……
越来越多的人，扔掉了手中的工具。
他们互相看着彼此，那一张张早已被劳役折磨得麻木不堪的脸上，第一次浮现出了一种名为“希望”的、陌生的表情。
最终，不知是谁，第一个跪倒在地，放声大哭。
随即，整个工地，数十万早已被压榨得如同行尸走肉般的男人，都齐刷刷地跪了下来。
他们，没有山呼“万岁”。
他们只是像一群终于找到了归途的、迷路的孩子般，用最原始的、撕心裂肺的哭声，来宣泄着他们那劫后余生的巨大狂喜！
同样的场景，在北地长城，在骊山皇陵，在帝国所有的大型工程工地上，一同上演。